政策“干貨多”激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
發(fā)布日期:2016/4/6 8:54:50 | 瀏覽次數(shù):4927 來源:《深圳特區(qū)報(bào)》4月6日A01版■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 吳德群
“企業(yè)是市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是城市發(fā)展的重要支撐力量�！边B日來，各地專家接受記者采訪時(shí)，紛紛對(duì)深圳出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》點(diǎn)贊，認(rèn)為《若干措施》開篇第一句話就體現(xiàn)了一座城市對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)的極大尊重。專家表示，《若干措施》的出臺(tái)恰逢時(shí)機(jī)，是深圳加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最新舉措，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高政府效能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。
《若干措施》有助于增強(qiáng)企業(yè)信心
“出臺(tái)《若干措施》，體現(xiàn)深圳敢于自我突破的精神�！笨萍疾恐卮髮ｍ�(xiàng)“十三五”規(guī)劃編制專家組組長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專家局原局長(zhǎng)馬俊如認(rèn)為，《若干措施》目標(biāo)明確、含金量高，有利于增強(qiáng)企業(yè)信心，調(diào)動(dòng)各方面積極性，加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
廣東省社科院區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力教授更是明確指出，深圳企業(yè)目前處在“三明治困境”中，出臺(tái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策正當(dāng)其時(shí)，有助于企業(yè)在政府的幫助下擺脫這種困境。他認(rèn)為，當(dāng)前倡導(dǎo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是解決效率優(yōu)勢(shì)的問題，即通過創(chuàng)新提高質(zhì)量水平、通過改革降低成本�！度舾纱胧菲鋵�(shí)就是為了解決這些問題，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
“體制創(chuàng)新形成的制度優(yōu)勢(shì)，是深圳發(fā)展的第一推動(dòng)力�！鄙钲谑猩缈圃航�(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)董曉遠(yuǎn)認(rèn)為，深圳的制度優(yōu)勢(shì)吸引了國(guó)內(nèi)外資本、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素源源不斷地流入，成就了深圳經(jīng)濟(jì)的起飛與持續(xù)高速增長(zhǎng)。他說，《若干措施》政策立意高、連續(xù)性強(qiáng)、出臺(tái)時(shí)機(jī)好，能夠進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
政策體現(xiàn)深圳對(duì)企業(yè)梯隊(duì)的重視
支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)“干貨多”。董曉遠(yuǎn)說，《若干措施》中有六大舉措與支持企業(yè)做大做強(qiáng)直接相關(guān)，而且提出構(gòu)建一個(gè)以形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“漫山遍地”的良好企業(yè)生態(tài)群落�！斑@些措施非常具體，體現(xiàn)了深圳對(duì)企業(yè)梯隊(duì)的重視�！�
“《若干措施》的激勵(lì)措施非常到位，可操作性強(qiáng)�！瘪R俊如表示，深圳對(duì)《若干措施》資金安排作了具體說明，比如對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”企業(yè)、首次入選“中國(guó)500強(qiáng)”的企業(yè)分別給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)�！斑@些都是真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)措施，有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力�！�
“新政策很給力�！敝锌圃簭V州分院科技合作處處長(zhǎng)、中科院廣州分院院省合作協(xié)調(diào)委員會(huì)副主任、研究員（教授）劉民義說，《若干措施》關(guān)于解決企業(yè)融資難、融資貴以及降低企業(yè)成本等方面的措施，非常到位。這需要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、廣東省和深圳市相關(guān)政策及其實(shí)施細(xì)則，特別是與激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)的稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購(gòu)等政策，加強(qiáng)政策的宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)能真正享受到政策帶來的優(yōu)惠，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。“此外，還要做好政策實(shí)施的評(píng)估督促，建立政策跟蹤研究和不斷完善的長(zhǎng)效機(jī)制，在實(shí)踐中健全和完善政策體系。”劉民義表示。
發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用
“《若干措施》著力化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。”綜合開發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)劉國(guó)宏說，出臺(tái)新政策的目的在于充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體的作用，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)資源要素高效配置，增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)生動(dòng)力。
他建議深圳企業(yè)關(guān)注政策、用好政策，但不要依賴政策。也就是說，企業(yè)需要積極關(guān)注、了解政府各項(xiàng)政策措施，用足、用好這些政策，但最重要的是，企業(yè)應(yīng)立足自身的實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略，在政策補(bǔ)償部分成本和風(fēng)險(xiǎn)的情況下，更加主動(dòng)地面向更廣闊的市場(chǎng)，優(yōu)化配置資源，提高管理水平，降低成本，提高效益，形成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。丁力教授說，政府不會(huì)也不應(yīng)該替代市場(chǎng)發(fā)揮作用，政府應(yīng)該做的事是改變對(duì)土地的渴望；而對(duì)人才的重視，要體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)資源配置的重新調(diào)整上。
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